日前,云南省工業(yè)和信息化廳就《云南省“十四五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》)公開征求意見。根據(jù)《規(guī)劃》,到“十四五”末,全省信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入力爭突破4000億元,年均增速19%,其中軟件和信息技術服務業(yè)突破1000億元,年均增速20%,電子信息制造業(yè)突破1700億元,年均增速25%。自2015年實施“云上云”行動計劃以來,云南省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。2016年~2020年分別完成主營業(yè)務收入826億元、1004億元、1238億元、1465億元、1703億元,平均增速超過20%。但從發(fā)展現(xiàn)狀看,我省的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整;高端人才嚴重匱乏,政策體系亟待完善;對外開放的水平有待有進一步提高,支撐“一帶一路”發(fā)展的能力亟待進一步增強等問題。在認清全省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及面臨的機遇和挑戰(zhàn)后,《規(guī)劃》明確了發(fā)展目標:到“十四五”末,全省信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入力爭突破4000億元,年均增速19%;力爭實現(xiàn)“十百千”的“外引內培”計劃,即建設十個具有行業(yè)影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力平臺,培育百家收入過10億元的創(chuàng)新主體,將半導體材料打造成為一個千億級別的產(chǎn)業(yè)集群。在創(chuàng)新能級方面,我省要實現(xiàn)躍升。通過不斷加大對信息產(chǎn)業(yè)的投入力度, 在紅外技術、微顯示、鍺晶片、砷化鎵晶片、磷化銦晶片等領域實現(xiàn)全球領先;在金融設備、東南亞語言識別與處理等領域實現(xiàn)國內引領;在5G、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術應用創(chuàng)新領域,實現(xiàn)一批關鍵技術突破。在集聚效應方面,《規(guī)劃》指出要將昆明打造成為云南信息產(chǎn)業(yè)的核心引領區(qū),將滇中新區(qū)打造成為云南信息產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展區(qū),支持保山、麗江、楚雄重點發(fā)展硅電子材料,支持玉溪、紅河、文山重點發(fā)展智能硬件,將各類對外開放先行試驗區(qū)作為支撐,不斷調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。打造“一核、一區(qū)、兩群、多點”發(fā)展格局《規(guī)劃》提出著力打造“一核、一區(qū)、兩群、多點”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,助推新發(fā)展階段全省信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。
一核:指昆明市,主要依托官渡數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、呈貢信息產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū),打造信息產(chǎn)業(yè)核心區(qū),布局國家級多語言技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。依托南天信息、昆船智能、聯(lián)10誠科技等骨干企業(yè),引進中國電子、中譯語通、商湯科技、華為、騰訊等行業(yè)龍頭企業(yè)區(qū)域總部落地,重點發(fā)展半導體材料、人工智能、多語言數(shù)字技術、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、區(qū)塊鏈等。一區(qū):以滇中新區(qū)為主,重點發(fā)展半導體顯示產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有的昆明物理所、藍晶科技、北方夜視、京東方等骨干企業(yè),引進武漢長飛、武漢烽火、深圳歐菲光科技等行業(yè)龍頭企業(yè),重點發(fā)展材料深加工和光電子元器件、OLED微型顯示器、半導體照明器件、光纖以及紅外光學元件。兩群:一是“硅材料集群”,以曲靖、保山、麗江、楚雄為主,重點發(fā)展硅電子材料產(chǎn)業(yè)集群。以隆基股份、宇澤半導體、陽光能源、通威集團等骨干企業(yè)為主,引進華微電子、江蘇中能、保利協(xié)鑫等行業(yè)龍頭企業(yè),重點發(fā)展多晶硅、單晶硅棒硅片生產(chǎn),并逐漸從單一生產(chǎn)光伏硅產(chǎn)品向同時生產(chǎn)電子級硅產(chǎn)品發(fā)展。二是“智能終端集群”,以玉溪、紅河、文山為主,重點發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)集群。依托紅河以晴、昆明聞泰、玉溪藍典等企業(yè),引進匯頂科技、華米信息科技、北京蟻視科技等行業(yè)龍頭企業(yè),重點發(fā)展無人機、機器人、移動智能終端、智能視聽設備、可穿戴設備、車載智能設備。多點:主要依托德宏瑞麗對外開放先行試驗區(qū)、昭通水富經(jīng)開區(qū)等產(chǎn)業(yè)載體,積極布局承接國家產(chǎn)業(yè)轉移基地和出口加工中心。發(fā)揮現(xiàn)有的水富云端智能、富深智能等骨干企業(yè),引進康佳、小米、凌宇智控等行業(yè)龍頭企業(yè),重點打造11先進制造、出口加工、軟件和信息技術服務外包三大產(chǎn)業(yè)集群,構建云南軟硬結合的先進制造及出口加工配套能力。奮力實現(xiàn)從1到100的產(chǎn)業(yè)裂變《規(guī)劃》明確了我省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須重視提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚發(fā)展、釋放數(shù)字技術賦能效應、增強對“兩亞”數(shù)字輻射能力、完善產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系6個方面的工作。在產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力方面,《規(guī)劃》指出要將創(chuàng)新擺在全局的核心位置,貫穿于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的始終。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,在半導體材料、大數(shù)據(jù)、智能硬件、行業(yè)軟件等重點產(chǎn)業(yè)領域培育認定一批創(chuàng)新工程中心,建設一批創(chuàng)新實驗室,打造一批企業(yè)技術平臺,開展關鍵共性技術研發(fā)和試點示范應用。推動行業(yè)領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,主動與云南省本地高等院校、科研院所一起攻克技術難關,帶動中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。在統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方面,要大力突破中高端環(huán)節(jié),全面提升基礎產(chǎn)品檔次和技術水平,實現(xiàn)全省信息產(chǎn)業(yè)由大到強的戰(zhàn)略性跨越。重點發(fā)展新型智能硬件、汽車電子、新型顯示和半導體材料。謀劃布局新一代信息技術產(chǎn)業(yè),圍繞云計算和大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、VR/AR、物聯(lián)網(wǎng)等有產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展前景的重點領域,奮力實現(xiàn)從1到100的產(chǎn)業(yè)裂變,努力搶占新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。在深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚發(fā)展方面,按照“一核、一區(qū)、兩群、多點”的產(chǎn)業(yè)空間布局,消除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機制障礙,引導信息產(chǎn)業(yè)按功能區(qū)定位實行差異化、協(xié)同化定向集聚,推動云南省內部前后向信息產(chǎn)業(yè)形成更具影響力的協(xié)同集聚空間。在釋放數(shù)字技術賦能效應方面,《規(guī)劃》提出要支持新型基礎設施、新型通用技術、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,加快人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等新一代信息技術在產(chǎn)業(yè)基礎再造、重大技術改造、智能制造、服務型制造以及智能工廠中的應用,加大“智能+”向教育、文化旅游、農(nóng)業(yè)、交通等經(jīng)濟社會各行業(yè)拓展力度,為制造業(yè)高質量發(fā)展和經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型全面賦能。面對我省獨特的區(qū)位優(yōu)勢,《規(guī)劃》還明確指出我省應搶抓建設中國面向南亞東南亞數(shù)字經(jīng)濟先行示范區(qū)的重大歷史機遇,打造昆明國際通信樞紐中心,建設具有面向“兩亞”語音、數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)全業(yè)務落地結算和交換功能的國際通信樞紐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是人!兑(guī)劃》還明確提出要系統(tǒng)構建云南省“十四五”數(shù)字化(產(chǎn)業(yè))人才培養(yǎng)體系。主要通過在職員工定制培訓和職業(yè)院校定向教育的方式,重點培育人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、云計算、網(wǎng)絡安全、虛擬現(xiàn)實、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、 無人機等10類新一代信息技術領域的專業(yè)技術應用人才和專業(yè)技能操作人才。搭建云南省數(shù)字化(產(chǎn)業(yè))人才總部基地和人才大數(shù)據(jù)平臺,完善教學基地、實訓平臺等配套載體建設,為云南信息產(chǎn)業(yè)高質量跨越發(fā)展提供堅強的人才支撐和智力保障。透過《規(guī)劃》,可以看出我省已將信息產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的首要產(chǎn)業(yè)地位!兑(guī)劃》也指出要實現(xiàn)“十四五”末的目標,我省要建立健全領導機構和工作推進機制,加大政策扶持力度,強化土地、資金、電力、人才等要素保障以及積極出臺財稅、投融資、人才、知識產(chǎn)權、行業(yè)服務等扶持政策,系統(tǒng)地全力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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