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（2021年9月28日中國共產(chǎn)黨楚雄彝族自治州第十次代表大會通過）

中國共產(chǎn)黨楚雄彝族自治州第十次代表大會批準(zhǔn)楊斌同志代表中國共產(chǎn)黨楚雄彝族自治州第九屆委員會所作的報(bào)告。大會高舉中國特色社會主義思想偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和系列重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作安排，推進(jìn)省委省政府楚雄現(xiàn)場辦公會精神落細(xì)落實(shí)，回顧總結(jié)了過去五年的工作和歷史性成就，分析了國際、國內(nèi)、省內(nèi)形勢發(fā)展變化和全州面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出了今后五年工作的總體要求和主要奮斗目標(biāo)，對開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化楚雄新征程和推動新時代黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署。大會通過的九屆州委報(bào)告，描繪了今后五年全州高質(zhì)量跨越式發(fā)展的美好藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了全州各項(xiàng)事業(yè)的前進(jìn)方向，是全州各級黨組織、廣大黨員干部和各族人民智慧的結(jié)晶，是州委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族黨員干部群眾永遠(yuǎn)感黨恩、聽黨話、跟黨走，加快建設(shè)滇中崛起增長極、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化楚雄新征程的綱領(lǐng)性文件。

大會認(rèn)為，報(bào)告以“堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化楚雄新征程”為主題，充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，體現(xiàn)了黨中央決策部署和省委工作安排，體現(xiàn)了我們黨提出的意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的時代要求，極大地提振和激發(fā)了全州上下干事創(chuàng)業(yè)、奮勇前進(jìn)的昂揚(yáng)斗志。

大會高度評價(jià)九屆州委的工作。認(rèn)為州第九次黨代會以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，州委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各級黨組織和廣大黨員干部群眾，始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對云南“一個跨越”“三個定位”“五個著力”“四個突出特點(diǎn)”“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”重要指示精神，胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，在歷屆班子基礎(chǔ)上，堅(jiān)持系統(tǒng)性謀劃、戰(zhàn)略性推動、精細(xì)化推進(jìn)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵先行示范區(qū)、面向南亞東南亞輻射中心重要支撐區(qū)建設(shè)取得歷史性成果；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)高地、改革開放高地建設(shè)和以五大樞紐為重點(diǎn)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、滇中崛起增長極建設(shè)取得歷史性突破；保障和改善民生取得歷史性成效，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性改變，人民生活水平取得歷史性提高；全面深化改革取得重大突破，全面依法治州取得重大進(jìn)展，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神明顯提振，“干在實(shí)處，走在前列”大比拼蔚然成風(fēng)，各項(xiàng)工作總體呈現(xiàn)重點(diǎn)突破、多點(diǎn)開花、整體提升、全面向好的良好態(tài)勢；脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，困擾楚雄千百年的絕對貧困問題得到歷史性解決，與全國全省同步全面建成了小康社會，順利實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，是楚雄高質(zhì)量跨越式發(fā)展的黃金時期。五年的奮斗歷程和生動實(shí)踐，使全州廣大黨員干部群眾深切體會到：必須始終堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記諄諄教誨上下功夫，堅(jiān)決用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作；必須始終堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全州工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)；必須始終堅(jiān)持以人民為中心，把人民放在心中最高位置，站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)守人民情懷；必須始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一；必須始終堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新，堅(jiān)定不移把改革開放作為關(guān)鍵一招，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位；必須始終堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，促進(jìn)各民族交往交流交融，讓民族團(tuán)結(jié)之花常開長盛；必須始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，扛牢壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，帶頭當(dāng)好“三個領(lǐng)頭雁”和“七個示范標(biāo)桿”，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。

大會認(rèn)為，未來五年楚雄正處于戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期、政策紅利釋放期、蓄積勢能迸發(fā)期、治理效能提升期，機(jī)遇挑戰(zhàn)都前所未有，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展大有可為。必須深刻認(rèn)識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，精準(zhǔn)把握形勢任務(wù)，增強(qiáng)機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)意識，以識變之智、應(yīng)變之方、求變之勇，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，創(chuàng)造輝煌業(yè)績、書寫精彩華章。

大會同意報(bào)告提出的今后五年工作的總體要求和主要奮斗目標(biāo)。今后五年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和系列重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面貫徹黨中央決策部署和省委工作安排，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化楚雄行動，推動新時代黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)滇中崛起增長極、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。主要奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，社會文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，民生福祉達(dá)到新水平，社會治理效能得到新提升，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)增速高于滇中、高于全省、高于全國30個民族自治州、高于全國平均水平，經(jīng)濟(jì)總量占滇中地區(qū)的比重明顯提升、占全省的比重明顯提升，在全國30個民族自治州中的位次實(shí)現(xiàn)進(jìn)位、在全省16個州市的位次實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，GDP年均增長10%以上，力爭“十四五”末GDP達(dá)2500億元以上，中等收入群體比重達(dá)30%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。在此基礎(chǔ)上，到2030年人均GDP達(dá)到2萬美元，2035年力爭GDP達(dá)到6000億元，率先在全國30個民族自治州中基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，最大限度為滇中崛起和全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出楚雄貢獻(xiàn)。

大會同意報(bào)告關(guān)于堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化楚雄新征程的部署。大會強(qiáng)調(diào)，今后五年，是楚雄州大踏步前進(jìn)、推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯基壘臺的五年。必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，以及省委確定的“一極兩區(qū)”目標(biāo)定位，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，把握歷史新機(jī)遇、有效應(yīng)對新挑戰(zhàn)、厚植發(fā)展新優(yōu)勢，肩負(fù)起推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的時代重任。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建支撐滇中崛起增長極的空間布局，建設(shè)以“五大樞紐”為重點(diǎn)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)高地，打造改革開放高地，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著力建設(shè)滇中崛起增長極。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民富裕富足，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。要打造鑄牢中華民族共同體意識示范樣板，全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，積極促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力，建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。要加強(qiáng)民主政治建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，深入推進(jìn)全面依法治州，全面落實(shí)依法治國基本方略，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供有力法治保障。要加強(qiáng)文化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)工作，踐行社會主義核心價(jià)值觀，提升公共文化服務(wù)水平，大力發(fā)展社會主義文化。要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色低碳發(fā)展，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高資源利用效率，打造生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展先行區(qū)。要切實(shí)保障和改善民生，提高居民就業(yè)質(zhì)量，辦好人民滿意教育，推進(jìn)健康楚雄建設(shè)，健全社會保障體系，促進(jìn)共同富裕，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。要樹牢底線思維，全面落實(shí)總體國家安全觀，持續(xù)深入打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，常態(tài)化抓好疫情防控，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，統(tǒng)籌發(fā)展與安全。

大會強(qiáng)調(diào)，事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。新征程上，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，弘揚(yáng)偉大建黨精神，扛牢壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，深化全面從嚴(yán)治黨楚雄行動，引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握正確政治方向。要始終堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要始終堅(jiān)持以正確的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要始終堅(jiān)持以不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力為重點(diǎn)，建設(shè)上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系。要始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。要始終堅(jiān)持貫通融合各類監(jiān)督，不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。要始終堅(jiān)持打鐵必須自身硬，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。

大會號召，全州各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，志不求易、事不避難，干在實(shí)處、走在前列，努力把楚雄建設(shè)成為滇中崛起增長極、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，為奮力譜寫好全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化楚雄新篇章而努力奮斗！