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1.招標條件

1.1大理州彌渡縣農村供水保障專項行動項目已由彌渡縣發(fā)展和改革局以彌發(fā)改農經復〔2021〕180號批準建設。該項目采用股權投資+工程總承包+特許經營模式實施，本項目已具備招標條件。資金來源為財政資金和投融資，招標人為彌渡縣水務局，招標代理機構為  云南信源招標有限公司  ，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法》，現(xiàn)對大理州彌渡縣農村供水保障專項行動項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：大理州彌渡縣農村供水保障專項行動項目主要解決彌渡縣涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村供水保障問題。

建設地點大理州彌渡縣涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

主要建設內容：新建水處理廠,改造水廠；新建提水泵站，新建供水管道,新建配水管網。

項目估算總投資為9432.86萬元，計劃建設工期60個月。

2.2招標范圍：項目的投融資、勘察設計、施工及采購、運營維護等全過程總承包，（股權投資+工程總承包+特許經營模式實施）。

3.投標人資格要求

3.1股權投資單位須具備以下條件：

（1）經國家工商行政管理部門登記注冊的獨立法人資格，并持有有效的營業(yè)執(zhí)照。

（2）財務要求：近一年（2020年）財務狀況良好，沒有處于被責令停產、財產被凍結、接管、破產狀態(tài)，提供近一年（2020年）經審計的財務報告和會計報表，2021年成立的企業(yè)提供自成立之日至今的企業(yè)財務報表或情況說明，成立不足四個月的公司，不需要提供財務報表和情況說明。

3.2勘察設計單位須具備以下條件：

（1）經國家工商行政管理部門登記注冊的獨立法人資格，并持有有效的營業(yè)執(zhí)照；

（2）工程設計綜合甲級資質或工程設計水利行業(yè)乙級及以上資質；

（3）工程勘察綜合甲級資質或工程勘察乙級及以上資質；

（4）勘察設計負責人應具有水利工程相關專業(yè)高級及以上技術職稱證書，且2016年1月至今擔任過至少一件類似的勘察設計業(yè)績的項目負責人；

（5）勘察設計單位業(yè)績要求：2016年1月至今承擔過至少一件類似的勘察設計業(yè)績；

（6）財務要求：近一年（2020年）財務狀況良好，沒有處于被責令停產、財產被凍結、接管、破產狀態(tài)，提供近一年（2020年）經審計的財務報告和會計報表，2021年成立的企業(yè)提供自成立之日至今的企業(yè)財務報表或情況說明。

3.3施工單位須具備以下條件：

（1）經國家工商行政管理部門登記注冊的獨立法人資格，并持有有效的營業(yè)執(zhí)照；

（2）水利水電工程施工總承包貳級及以上資質或市政公用工程施工總承包貳級及以上資質，并具備有效的安全生產許可證；

（3）企業(yè)業(yè)績要求：企業(yè)2016年1月至今承擔過至少1件類似施工業(yè)績；

（4）項目經理要求：具有水利水電工程專業(yè)或市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書及安全生產考核合格證（B證），2016年1月至今擔任過至少一件類似施工項目業(yè)績的項目經理，且不得擔任其他在建工程項目的項目經理；

（5）技術負責人要求：具有水利水電工程或市政公用工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱證書；

（6）財務要求：近一年（2020年）財務狀況良好，沒有處于被責令停產、財產被凍結、接管、破產狀態(tài)，提供近一年（2020年）經審計的財務報告和會計報表，2020年后成立的企業(yè)提供自成立之日至今的企業(yè)財務報表或情況說明。

3.4信譽要求：投標人信譽良好，在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)的信用服務中無“重大稅收違法案件當事人”、“失信懲戒對象”或“失信被執(zhí)行人”的記錄；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://www.gsxt.gov.cn/）未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

3.5資格審查方式：資格后審。

3.6本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體投標應符合法律法規(guī)關于聯(lián)合體投標的相關規(guī)定，聯(lián)合體投標時須具備有效的聯(lián)合體協(xié)議書，掃描件電子版需放在投標文件中。協(xié)議書中應明確各方責任，且注明聯(lián)合體牽頭人（必須為股權投資方）。

（2）聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方擬承擔的工作和責任（聯(lián)合體中有同類資質的成員方按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，按照資質等級較低成員方確定資質等級）。

（3）投標人的投標文件及中標后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體各方均具有法律約束力。

（4）聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，并承擔連帶責任。

（5）聯(lián)合體投標的，以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員均具有約束力。

4.     其他要求

4.1質量標準：

（1）勘察設計：符合國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行標準及規(guī)范，確保本項目方案設計通過相關部門的報批報建、初步設計通過相關部門審批、施工圖滿足施工需要、其他專項設計審查等通過相關部門的審批。

（2）工程質量：符合國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行工程施工質量驗收規(guī)范及標準，并一次性驗收合格。

（3）特許經營：特許經營價格或收費應依據(jù)相關法律、行政法規(guī)規(guī)定和特許經營協(xié)議約定予以確定和調整。運營管理標準滿足國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關標準。

4.2項目資本金

本項目資本金比例設定為項目動態(tài)總投資的20％（最終以金融機構的要求為準），其中：政府授權主體占20%，股權投資方占80%；若需要增加項目資本金，由雙方按比例承擔。

4.3項目投融資

除項目資本金以外資金由項目公司通過融資解決，由社會資本方和政府授權主體共同提供擔�；蛟鲂�。

4.4特許經營權

本項目股權合作期限為長期，特許經營期限暫定30年，不含建設期。（投標人按此年限測算投標報價，特許經營期限屆滿后確有必要延長的按相關規(guī)定執(zhí)行。特許經營期內，通過水費應收盡收來支付金融機構還本付息及項目運營成本。甲方制定支持“三個全面”工作相關政策，出臺水價補貼政策并將水價補貼資金列入同級政府財政預算，對水費收入不足以覆蓋運營成本、還本付息的缺口部分，由政府對用水戶、供水組織等進行精準補貼，保障水費收入能夠覆蓋運營成本、還本付息等，實現(xiàn)項目良性運行。

5.     招標文件的獲取

凡有意參加投標者，2021年10月 25 日09時00分至2021年10月 29 日17時00分止（北京時間，法定公休日、節(jié)假日除外），登錄大理公共資源交易電子服務系統(tǒng)網站（網址：http://www.dlggzy.cn），憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網上獲取招標文件及其它招標資料。未辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA）的企業(yè)需要按照云南省公共資源交易電子認證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA），并在大理公共資源交易電子服務系統(tǒng)網站完成注冊通過后，便可獲取招標文件，此為獲取招標文件的唯一途徑。

6.     投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2021年 11 月 15 日08時30分。

6.2 網上上傳：網上上傳網址為https://www．dlggzy．cn，投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳。投標人根據(jù)擬要投標的項目，按照網上投標系統(tǒng)要求上傳全部投標文件，投標文件上傳后須自行檢查投標文件的完整性并進行確認簽名后，方完成全部投標文件網上上傳操作。投標人可自行打印“上傳投標文件回執(zhí)”。投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)模�視為撤回投標文件，招標人不予受理�?/span>

6.3 所有投標人授權代表應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點，攜帶上傳投標文件時加密使用的CA數(shù)字證書準時參加開標會。上傳投標文件時加密使用的CA數(shù)字證書是在開標現(xiàn)場對投標文件進行解密的必備工具，否則將不能解密。開標時，投標人按照招標文件規(guī)定的開標順序，依次使用有效的CA數(shù)字證書進行投標文件解密，對于開標時未將正確CA數(shù)字證書帶到開標廳進行解密的投標企業(yè)，不再等待。因投標人原因造成投標文件無法解密、導入失敗的，均視為其撤銷投標文件，后果由投標人自行承擔。

投標文件解密（開標）方式：投標人可以根據(jù)自身情況,選擇以下任意一種方式參加投標,為滿足疫情防控要求建議各投標人選擇方式一參加投標。

方式一：網上智能開標遠程解密。投標人登錄大理州公共資源交易電子服務系統(tǒng)，按照《網上開標遠程解密操作指南（投標人）》完成網上智能開標遠程解密，查看開標一覽表和簽名確認等相關操作。本項目解密時間為15分鐘（時間可根據(jù)項目大小自由設定），若投標人未在規(guī)定時間完成以上解密，則視為撤銷其投標文件，不再進入評標階段。開標過程中如有問題，可以在線提出異議，由代理機構給予對應的回復。本項目簽名確認時間為15分鐘（時間可根據(jù)項目大小自由設定），在規(guī)定的簽名確認時間內不進行開標一覽表確認的，則視為對開標結果無異議。

方式二：現(xiàn)場開標現(xiàn)場解密。投標人應在投標截止時間前持投標文件加密的CA數(shù)字證書到彌渡縣公共資源交易中心開標現(xiàn)場進行現(xiàn)場開標現(xiàn)場解密。招標文件其他要求不變。

技術操作咨詢：北京筑龍信息技術有限責任公司；服務熱線：0872-2145668、010-86483801，QQ：4009618998。

7．公告媒介

本次招標公告在《中國招標投標公共服務平臺》(http://www.cebpubservice.com/)、《全國公共資源交易平臺》（http://www.ggzy.gov.cn/）《云南省公共資源電子服務系統(tǒng)》（http://ggzy.yn.gov.cn/）、《大理州公共資源交易電子服務系統(tǒng)》（https://www.dlggzy.cn/)、彌渡縣人民政府門戶網站上發(fā)布。

8. 聯(lián)系方式

招 標 人：彌渡縣水務局

地    址：彌渡縣彌城鎮(zhèn)建安路19號

聯(lián) 系 人：葉志

電    話：0872-3074388

 

招標代理機構：云南信源招標有限公司

地    址： 云南省昆明市官渡區(qū)福德路別樣幸福城5號地8棟402

聯(lián) 系 人：莊傳星

電    話：13700660197             日期：2021年 10月 13 日